據美國「政治報」網站1月7日報道，雖然突襲格陵蘭首府努克，並像「委內瑞拉式」那樣接管當地看似荒誕。但種種跡象顯示，川普似乎已走上了這條路。
「政治報」採訪9位歐盟官員、北約內部人士、防務專家和外交官，推演美國拿下這座礦產資源豐富且具有重要戰略意義的北極島嶼可能採取的手段。「可能只需要5架直升機……
根本不需要投入大量兵力，」一名丹麥政治人士說，「格陵蘭人對此將毫無招架之力。」
第一步：操縱輿論，扶持格陵蘭獨立運動
川普上任後幾乎立刻就開始高調宣揚格陵蘭獨立。格陵蘭作為丹麥王國的半自治領地，一旦脫離丹麥獨立，就可以直接與美國達成各類協議；而在現有框架下，其對外締約必須經過哥本哈根方面的批准。
格陵蘭若要實現獨立，需先通過全民公投，再與丹麥政府協商達成協議，且該協議必須得到努克和哥本哈根雙方的認可。2025年的一項民調顯示，56%的格陵蘭人表示將支持獨立，28%表示反對。丹麥媒體報道稱，與川普關係密切的美國勢力已在格陵蘭開展秘密輿論操縱行動。丹麥安全情報局（PET）也已發出警告，指出格陵蘭「正成為各類勢力施加輿論影響的目標」。
曾為歐盟機構及多國政府擔任顧問的數字政策專家費利克斯·卡特稱，具體方法包括「將線下與線上手段並用。線下與意識形態相近的行為體合作，例如政黨、僑民網路或寡頭，付錢讓人參加各種抗議活動；線上則放大這類活動的聲量，為特定候選人或政治立場造勢。刻意營造出聲勢浩大、支持者眾多的假象，讓民眾產生『大勢已定』的錯覺」。
川普的副幕僚長斯蒂芬·米勒周一表示：「沒有人會為了格陵蘭的未來，與美國兵戎相見」。就在上個月，川普設立了「格陵蘭特使」一職，並任命路易斯安那州州長傑夫·蘭德里出任該職務，公然宣稱其目標是「讓格陵蘭成為美國的一部分」。此外，美國副總統萬斯2025年3月訪問格陵蘭時表示：「格陵蘭人民應當擁有自決權。」他還補充稱：「我們希望他們選擇與美國合作，因為我們是這個世界上唯一會尊重他們主權和安全的國家。」
第二步：拋出優厚條件，利誘格陵蘭
假設美方推動格陵蘭獨立公投的圖謀得逞，且格陵蘭民眾投票決定脫離丹麥，那麼下一步就是將格陵蘭納入美國的勢力範圍。最直接的手段就是推動格陵蘭以一個州的身份加入美國——這是川普身邊人士反覆探討過的想法。此前川普的副幕僚長斯蒂芬·米勒的妻子在社交媒體上發布一張被塗成美國國旗顏色的格陵蘭島地圖，並配發意為「很快」的大寫英文單詞SOON。丹麥首相弗雷澤里克森周一被迫對此表態，強調「美國無權吞併格陵蘭」。
對絕大多數格陵蘭民眾而言，直接脫離丹麥轉投美國的方案顯然難以接受。前文提及的民調也顯示，85%的格陵蘭民眾反對成為美國的一部分，即便是獨立運動中親近川普的派系，也對這一構想興緻缺缺。不過，美方還有其他備選方案。
自去年5月以來，就有消息稱川普政府希望格陵蘭簽署《自由聯合協定》——類似美國目前與密克羅尼西亞、馬紹爾群島和帛琉三國達成的協議。根據這類協定，美國將為簽約國提供核心服務、安全保護和自由貿易待遇，作為交換，美國可在簽約國領土上不受限制地開展軍事活動。這一構想本周再次浮出水面。
格陵蘭獨立派反對黨議員庫諾·芬克爾曾出席川普的就職典禮，並在去年會晤美國共和黨眾議員。他表示，自己一直「試圖向美方解釋，我們不想成為波多黎各那樣的美國屬地，也不願淪為美國的其他領地。但對於《自由聯合協定》、雙邊協議，或是其他一些我暫時想不到的合作形式，我們歡迎美方坐到談判桌前，最終由格陵蘭民眾通過全民公投來決定」。他稱，相較於目前與哥本哈根達成的協議，與美方合作的前景「只會更好」。
針對川普聲稱美國「需要」格陵蘭，芬克爾表示：「丹麥從未說過他們『需要』格陵蘭。丹麥說格陵蘭是負擔，反而一直將格陵蘭視為一個負擔，還放話說如果我們獨立，他們就會拋棄我們。所以在我看來，川普的表態比丹麥歷屆政府的態度都要積極得多。」
但丹麥國防學院軍事行動學副教授托馬斯·克羅斯比發出警告，稱格陵蘭若與川普談判，幾乎不可能佔到任何便宜。「川普的商人本質，就是把自己的意志強加給談判對手。而且無論在私人生活還是公共事務中，他都有著長期背棄談判對象、不履行承諾、利用身邊人的的劣跡……在我看來，除了能給格陵蘭民眾帶來短暫的自尊心滿足外，這項合作對他們沒有任何實質性好處，」他還補充說：「抱著『或許能談成一筆好交易』的幻想就輕易妥協，簡直是瘋了。我的意思是，如果你為了寄望於後續的協議就拱手讓出領土，那實在是太魯莽了。」
第三步：拉歐洲「上船」
歐洲，尤其是丹麥的歐盟盟友，會抵制任何將格陵蘭從哥本哈根割裂的企圖。但川普政府手中握有一張可以撬動歐洲立場的王牌：烏克蘭問題。隨著俄烏和平談判進程加快，烏克蘭方面明確表示，任何與普京達成的協議，都必須獲得美國可靠的長期安全保障。
而美方在這一問題上一直含糊其辭。況且，考慮到烏克蘭過去從俄羅斯和西方獲得的安全保障協定最終都淪為一紙空文，烏方對這類承諾本就充滿疑慮。一位歐盟外交官提出了一種可能的方案：一項「安全換安全」的一攬子協議。具體而言，川普政府承諾為烏克蘭提供更有力的安全保障，以此換取歐洲默許美國在格陵蘭擴大影響力。
儘管這對歐洲來說是一劑難以下咽的苦藥，但相較於其他後果——比如激怒川普，導致美方實施制裁、退出和平談判，甚至在俄烏談判中轉而支持普京——這或許已經是相對容易接受的選擇。
第四步：軍事入侵
如果格陵蘭或丹麥對川普說「不」會發生什麼？美國要實現軍事接管，其實並不需要費太大力氣。
丹麥國防學院的克羅斯比表示，川普的戰略顧問們很可能已經為他提供了多種行動方案。「最令人擔憂的是採用『既成事實』策略，這種策略在軍事領域並不鮮見，也是各方研究的重點。具體來說就是直接出兵佔領，然後宣稱這裡已是美國領土……美軍完全有能力從空中或海上向格陵蘭投送任意規模的兵力，進而宣布其為美國領土。」
丹麥國際問題研究所格陵蘭安全問題專家林·莫滕斯加德指出，事實上美國目前已在格陵蘭北部的圖勒太空基地部署了約500名軍事人員（包括當地承包商），同時在努克設有一個不到10人的領事館。除此之外，每年北極夏季期間，美國紐約州國民警衛隊還會派遣約100名士兵前往格陵蘭，支援科研任務。
反觀格陵蘭，其防禦力量則形同虛設。莫滕斯加德稱，格陵蘭沒有本土軍隊，而丹麥設在格陵蘭首府的聯合北極司令部，所擁有的軍事資產不僅數量稀少，而且設備陳舊，主要包括4艘巡邏艦艇、一支雪橇犬巡邏隊、數架直升機和一架海上巡邏機。因此，如果川普動用在當地的現有美軍力量，或空運特種部隊，美方可以在「半小時甚至更短時間內」控制努克。
「川普向來是言出必行，」歐洲議會丹麥籍議員斯汀·博塞表示，「如果你是格陵蘭6萬居民中的一員，你現在肯定會憂心忡忡。」
總部位於華盛頓的安全智庫北極研究所所長羅曼·沙法爾指出，無論從美國法律還是國際法層面來看，美方任何形式的軍事入侵都「毫無法律依據」。而且，若美軍佔領格陵蘭超過60天，還必須獲得美國國會的批准。同時，一旦美方發動入侵，「北約將就此終結」，美國此舉「無疑是搬起石頭砸自己的腳，親手葬送這個由其一手締造的同盟」。美國歐洲陸軍前司令本·霍奇斯則指出，除此之外，「美國關鍵盟友的信任流失……可能導致他們不願再與美國共享情報，或是縮減美國在歐洲各地的軍事基地使用權」，「這兩種情況，都將對美國的國家安全造成嚴重損害」。
英國皇家聯合軍種國防研究所高級研究員埃德·阿諾德稱，北約方面恐怕無力對此作出回應，因為軍事行動的發起必須獲得成員國一致同意，而美國正是北約的核心成員國。不過，歐洲盟友可以通過其他軍事合作機制向格陵蘭派遣部隊，比如英-斯堪的納維亞聯合遠征軍，或是由五個北歐國家組成的北歐防務合作組織。但就目前而言，北約盟友對美方可能發動的攻擊仍保持冷靜。一位北約資深外交官表示：「我們距離那種極端情況還很遙遠。未來可能會出現一些艱難的談判，但我認為，美方還不至於採取武力吞併的手段。」