星期三, 3 12 月

歐盟前外長面臨欺詐調查 歐盟遭遇數十年來最大危機

當地時間12月2日,比利時警方突襲歐盟對外行動署和歐洲學院,拘留了包括歐盟前外交與安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼在內的3人。歐洲檢察官辦公室表示,調查人員懷疑「歐盟外交學院」項目招標過程不公平,嫌疑人被指控存在腐敗和欺詐行為。

「政客新聞網」歐洲版3日報道稱,如果相關指控得到證實,這將成為歐盟自1999年以來的最大丑聞,使第二任期剛滿一年的歐盟委員會主席馮德萊恩陷入全面危機。歐盟官員警告稱,醜聞可能對歐盟相關機構的信譽造成災難性影響,廣泛影響歐洲人對所有歐盟機構的看法。

比利時警方2日應歐洲檢察官辦公室的請求開展行動,搜查了布魯塞爾的歐盟對外行動署、布魯日的歐洲學院辦公室和多處私人住宅。歐盟對外行動署是歐盟對外關係的主管部門,歐洲學院則是一所專註於歐洲事務研究的研究生教育學術機構。

歐洲檢察官辦公室在一份聲明中稱,調查的重點是「歐盟外交學院」項目。該項目旨在培訓歐盟青年外交官,於2021年至2022年間通過歐盟招標授予歐洲學院。警方正在調查歐盟對外行動署是否違反招標規定,在項目獲批前向歐洲學院提供信息。

歐洲檢察官辦公室表示,調查人員「強烈懷疑」招標過程違反了歐盟公平競爭規則,「與正在進行的項目有關的機密信息被泄露給參與招標的某一候選方」。這些行為可能涉及欺詐、腐敗、利益衝突以及違反保密義務,「調查仍在進行中,以確定是否存在任何刑事犯罪行為」。

歐洲新聞電視台披露,被拘留的3名嫌疑人分別是歐盟前外交與安全政策高級代表費代麗卡·莫蓋里尼、歐盟對外行動署前秘書長斯特凡諾·薩尼諾和一名歐洲學院經理。

莫蓋里尼是一名義大利中左翼政客,曾在2014年至2019年擔任歐盟外交與安全政策高級代表,2020年起擔任歐洲學院校長。薩尼諾也是一名義大利外交官,在2021年至2025年1月間擔任歐盟對外行動署秘書長,今年2月起擔任歐盟委員會中東、北非及海灣地區總司司長。

據路透社報道,歐洲檢察官辦公室3日宣布,3名嫌疑人現已獲釋,但檢察機關已經正式指控3人涉嫌欺詐和腐敗、利益衝突以及違反保密義務。歐洲檢察官辦公室表示:「在比利時有管轄權的法院作出判決之前,所有相關人員都應被推定無罪。」

路透社稱,莫蓋里尼和薩尼諾目前均未作出回應。

這起事件已經引起歐洲各界對歐盟的質疑,歐洲議會左翼黨團主席瑪儂·奧布里表示:「我們機構的公信力正受到威脅。」匈牙利政府發言人佐爾坦·科瓦奇批評稱:「歐盟天天教育別人要講『法治』,但它自己的機構卻像是在演犯罪劇,而不是一個運轉正常的聯盟。」

歐洲議會保守與改革黨團成員、羅馬尼亞籍議員格奧爾基·皮佩雷亞表示,他正在考慮啟動一項新的動議,再次發起針對馮德萊恩的不信任投票。

4名歐盟官員告訴「政客新聞網」,這起事件還可能加劇歐盟內鬥,使馮德萊恩與歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯的關係進一步惡化。馮德萊恩領導的歐盟委員會和卡拉斯領導的歐盟對外行動署一直在爭奪影響力,歐盟官員透露,這兩個機構之間的關係已「非常脆弱」。

其中一名官員稱:「我知道,不喜歡馮德萊恩的人會利用這次的事件對付她,他們會用一切手段對付她。」

在歐盟外交機構遭到比利時警方突擊搜查之際,馮德萊恩的第二任期剛好滿一年。「政客新聞網」分析稱,此次的事件牽扯到兩名歐盟高級官員,可能演變為歐盟的「全面危機」。

歐盟一直難以擺脫腐敗醜聞的困擾。例如在2022年,歐洲議會曝出「卡達門」醜聞,多名與歐洲議會有關的官員被指控收受卡達的賄賂。

馮德萊恩本人也捲入「輝瑞門」事件。美國《紐約時報》披露,在2021年歐盟與美國醫藥巨頭輝瑞的新冠疫苗交易談判中,馮德萊恩曾私下通過簡訊與輝瑞CEO阿爾伯特·布拉交流。《紐約時報》曾要求歐盟委員會公布馮德萊恩與布拉之間的通信記錄,但被拒絕。

歐盟法院今年5月作出裁決,支持《紐約時報》的立場,認定馮德萊恩與布拉的通信記錄不應對公眾保密。

歐盟公務員工會「復興與民主」(Renouveau amp;
Démocratie)成員克里斯蒂亞諾·塞巴斯蒂亞尼表示,如果莫蓋里尼和薩尼諾等人被證實存在欺詐行為,將對歐盟相關機構的信譽造成災難性影響,並廣泛影響歐洲人對所有歐盟機構的看法。

塞巴斯蒂亞尼稱,他已收到來自歐盟僱員的數十條信息,都擔心歐盟聲譽進一步受損。

「這對歐盟各個機構和歐盟委員會各部門來說都不是好事,對歐洲也不是好事,會迫使我們把注意力從其他事務上移開,」一名匿名歐盟官員對「政客新聞網」說,「這將給人留下精英統治的印象,彷彿存在一個龐大的人脈網路。而且,莫蓋里尼曾是最成功的歐盟高級代表之一,對公共外交也不利。」

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