美國總統特朗普力推、誓言要在未來3年內建成的「金穹」導彈防禦系統正遭遇延誤和重大挫折。
8名知情人士向英國路透社爆料稱，這項特朗普第二任期內「雄心勃勃」的國防項目，原計劃在2028年投入使用，但由於美國政府此前停擺43天，再加上白宮至今仍未制定首筆250億美元預算的具體使用方案等原因，這一前景正變得愈發不確定。
3名業內人士和1名美國官員透露，政府關門期間，不僅「金穹」項目相關的招聘停滯，還迫使負責合同簽署與審批的關鍵人員被抽調去處理「關門事務」，無法正常開展工作。
報道稱，更為關鍵的是，作為今年夏季預算協調法案的一部分，「金穹」項目約250億美元的啟動資金至今沒有被轉化為詳細的支出計劃。截至目前，還沒有一份明確說明資金將如何分配的正式方案。
2名美國國會山消息人士稱，支出計劃原應在8月底提交給國會審議，但現在預計要等到12月才能由國防部副部長史蒂夫·范伯格（Steve
Feinberg）遞交。
負責「金穹」項目的美國太空作戰部副部長邁克爾·蓋特萊恩上將雖已在11月中旬提交了一份實施方案，但內部審查仍在進行中。
而政府消息人士透露，「金穹」的基礎體系架構在9月提出後，也遲遲未能最終敲定，預計還需數周時間。五角大樓發言人稱「基線架構已確定」，但並未透露細節。
1名美國官員和3名業界高管表示，由於架構未定、實施計劃未批、預算未獲批准，蓋特萊恩無法將關鍵子系統送交招標，使項目徹底停在「紙面階段」，幾乎無法從規劃推進到執行。
路透社指出，這些延誤直接引發了業界對「金穹」項目需要更長時間和更多預算的擔憂。美國防務行業高管普遍認為，在五角大樓內部設定的12月31日合同發布時間節點前，關鍵合同很可能無法發出。
如果推遲，不僅影響進度，也可能推高成本。美國企業研究所的高級研究員、預算分析師托德·哈里森9月估計，一套「全面覆蓋所有威脅」的大規模導彈防禦系統，在20年內的成本可能高達3.6萬億美元。
在人員層面，項目團隊也遭遇瓶頸。五角大樓為「金穹」設定的初期編製目標為30人，但至今未達到。更糟糕的是，1名政府官員和3名熟悉項目的業內高管表示，項目團隊不久前還失去了一名來自太空司令部、負責系統架構的核心技術主管。
不過，多名知情人士稱，新的替代人選已基本確定。蓋特萊恩設法動員了承包商團隊，建立內部機制，並從亞拉巴馬州紅石兵工廠等地借調導彈防禦專家，以維持規劃工作推進。
但行業層面也出現阻力。路透社看到的項目文件顯示，「金穹」最昂貴、最具技術挑戰的「太空攔截器」將完全由參標企業自擔研發成本，而通常情況下，美國政府會共同承擔此類高風險研究的費用。這些攔截器將安裝在衛星上，用於從導彈發射開始到再入前的全過程攔截。文件要求承包商同時研發四種型號的攔截器，包括兩種助推段攔截型號、一種中段攔截型號以及一種應對高超音速武器的型號。
多名業內高管表示，在沒有政府分擔成本的情況下，參與競標的風險相當高。一家大型防務企業高管甚至稱，他們「很可能不會參與競爭」，原因不僅在於前期成本巨大，還包括下一屆政府可能終止項目。
根據五角大樓向行業展示的競標結構，部分競標組設有獎金池，規模最高為3.4億美元，完成「在軌測試」的企業將按排名前後獲取1.25億美元至4000萬美元不等的獎金。
但行業估算，建造並測試一枚太空攔截器的成本在2億到20億美元之間，遠高於比賽本身的獎金規模，而儘管最終的生產合同價值，根據五角大樓的說法可能高達每年18億至34億美元，但前期投入依然讓許多公司望而卻步。
白宮與五角大樓則試圖強調項目正穩步推進。白宮發言人稱，「金穹」是「由一位有遠見的總統領導的有遠見的項目」，其複雜度本身就意味著需要付出巨大努力，「各方正在緊密合作，以推出下一代技術」。
五角大樓發言人則表示，為防止美國對手利用「金穹」潛在的技術突破，國防部正在「嚴格保護該項目所體現的戰略優勢」。
路透社稱，項目也有一些領域取得了進展。2名美國官員和2名業內人士透露，美國國防部正在整合不同情報部門維護的早期預警系統，用於監測彈道導彈、高超音速武器和先進巡航導彈。這些系統涉及侵入敵方網路、搜集衛星與地面情報，並同步輸入「金穹」體系，將在未來的攔截行動中發揮關鍵作用。
目前，項目內部與業界都在等待「金穹」的最終架構與支出計劃完成，這將決定項目能否按特朗普設定的時間表推進。
美國戰略與國際問題研究中心武器安全專家湯姆·卡拉表示，讓像蓋特萊恩這樣的上將來負責「金穹」項目的意義在於他能「突破阻力、推動執行」，但只要高層在關鍵問題上持續猶疑，「這一切就永遠不會開始」。
今年1月，特朗普首次下令啟動所謂「金穹」計劃，旨在構建一個衛星網路，用於探測、追蹤並攔截來襲導彈，該防禦系統或將部署數百顆衛星執行導彈偵測與追蹤任務。
5月20日，特朗普在白宮宣布，他已經為價值1750億美元的「金穹」導彈防禦系統選定了一個設計方案，並任命美國太空軍將軍邁克爾·蓋特萊恩擔任這項計劃的首席項目經理。報道稱，這項計劃被廣泛視為特朗普軍事計劃的「基石」，旨在阻止所謂「來自中國和俄羅斯的威脅」。
5月22日，美國太空司令部司令史蒂芬·懷廷在芝加哥一個論壇上添油加醋。他渲染稱，中國構成的所謂「太空威脅」越來越「真實且緊迫」，「金穹」就是對這一所謂威脅的回應。
7月17日，蓋特萊恩獲得國會參議院確認，將領導該項目並擁有廣泛許可權。兩名知情人士透露，根據國防部長赫格塞思此前指令，蓋特萊恩在確認後有30天組建團隊，60天提交初始系統設計，120天提交包括衛星和地面站細節的完整實施計劃。
特朗普與昔日盟友、億萬富翁馬斯克交惡後，路透社7月時還爆料稱，特朗普政府正在擴大尋找合作夥伴來建設「金穹」導彈防禦系統，吸引亞馬遜和大型國防承包商參與，以避免在這項雄心勃勃的項目中過於依賴單一夥伴。