中國今年的國家公務員考試將在本周末舉行,報名人數再創新高,反映出越來越多的中國勞動者正在從私人部門轉向更具穩定性的公共部門就業。
今年共有約370萬人報名參加周六和周日的考試,這是在政府正式上調部分崗位年齡上限後的第一次國考。普通崗位報考年齡從35歲提高到38歲,擁有研究生學歷的考生年齡上限則從40歲提高到43歲。
這370萬名考生將競爭全國3.81萬個公務員崗位,意味著平均每個職位有近97人競爭。
中國今年的國家公務員考試將在本周末舉行,報名人數再創新高,反映出越來越多的中國勞動者正在從私人部門轉向更具穩定性的公共部門就業。
今年共有約370萬人報名參加周六和周日的考試,這是在政府正式上調部分崗位年齡上限後的第一次國考。普通崗位報考年齡從35歲提高到38歲,擁有研究生學歷的考生年齡上限則從40歲提高到43歲。
這370萬名考生將競爭全國3.81萬個公務員崗位,意味著平均每個職位有近97人競爭。
部分崗位競爭尤為激烈。據中國媒體統計,報名熱度最高的是雲南瑞麗市的一名移民管理崗位,共6,470人通過資格審核爭奪一個名額。
中國政府在今年10月宣布,公務員考試年齡上限將與退休年齡的調整同步上調。
隨著人口老齡化加速以及養老金壓力加大,中國被迫正視其相對較低的退休年齡制度。去年,官方批准自上世紀50年代以來首次逐步延遲退休年齡。藍領女性退休年齡將從50歲上調至55歲,白領女性將從55歲提高到58歲;男性退休年齡則從60歲提高到63歲。
儘管公務員薪資通常低於私營部門,並且近年來一些財政吃緊的地方政府甚至出現拖欠工資的情況,但在當前經濟不確定性升高的大背景下,體制內工作的「安全性」越來越受到追捧。借用過去的說法,公務員崗位被稱為「鐵飯碗」——象徵終身穩定的工作。
改革開放後,年輕人追求商業機會,被稱為「下海」。如今,越來越多的人把考上公務員形容為「上岸」,意味著找到一份穩定、安全的職業。
「過去十餘年,中國勞動力市場的職業結構發生了顯著變化,從製造業和建築業等高薪技能崗位,轉向低薪且更不穩定的零工經濟與非正規就業。在這些行業,福利和養老金往往缺乏保障,勞動合同約束力也較弱。」牛津大學中國中心研究員喬治·麥格納斯(George Magnus)表示,「在每年有1200萬高校畢業生進入就業市場的背景下,年輕人偏好穩定的公務員崗位並不難理解。」
目前,中國的整體失業率為5.1%,而不包含在校大學生的16至24歲人群失業率則高達17.3%。2023年,由於青年失業率飆升至21.3%的紀錄高位,中國曾一度暫停公布相關數據,數月後以調整後的統計方法重新發布。
中美貿易戰、消費疲弱以及疫情後的經濟低迷不斷衝擊就業市場,使得許多年輕人寧願選擇「躺平」,也不願接受薪資低、壓力大且回報不匹配的崗位。與此同時,2026年中國預計將迎來創紀錄的1,270萬畢業生就業潮。
此次公務員考試年齡上限的提高總體上受到歡迎,尤其是有助於緩解困擾中年職場人的「35歲危機」,即企業普遍不願錄用超過35歲的求職者。
但新的政策也帶來現實挑戰。一些考生表示,在兼顧備考與家庭育兒之間壓力巨大,這是應屆畢業生較少面對的困難。
國考本身因競爭激烈和學科廣泛而被認為極為艱苦,考試內容涵蓋法律、物理、生物、政治與邏輯推理等。自去年起,考試新增了政治理論部分,強調考察考生運用「黨的創新理論」分析和解決問題的能力。該部分的樣題包括習近平過去一年重要講話和中共全會內容。
一名35歲的母親在小紅書分享了她備考的日常:凌晨早起,在照顧孩子的空檔拚命學習,每天僅睡四到五個小時。「白天做PPT,晚上背公式、講繪本,早上4點醒來就是準備國考的時間。」