欧盟日前进一步加强碳边境调整机制（CBAM），新草案将180种下游产品纳入，为CBAM首次扩大覆盖范围，从上游原料延伸至下游制成品领域；同时欧盟明年新的预设值计算方法调整为「国别平均＋惩罚性溢价」，恐导致大陆产品需支付超出预期的「碳关税」。
CBAM其中一个重要计算项目「产品碳含量」指的是每吨产品生产过程的排碳量。业者可自行盘查计算，并经认证和查验，提出产品碳含量的实际值（actual values），也可使用欧盟提供较高的预设值（default values）来申报，这额外增加的费用（碳关税）就是惩罚性溢价。
欧盟委员会称，新草案依过渡期经验及业界回馈，强化防范规避行为，并提高产品可追溯性，处理排放强度申报不实问题。若企业申报碳排放数据不具可信度，且无法补充有效证据，欧盟将直接采用出口国对应行业的基准排放值核算碳关税，即「预设值」。而预设值是采该产品排放强度前十国平均值、以最保守方式订出，且逐年加成。
此次欧盟新增产品中，有约94％为工业供应链产品，钢铝含量较高，其余6％为家用电器产品，受影响产业包括机械、五金和加工制品、汽车零部件、家用电器及建筑设备等。
新浪财经引述中国节能协会碳中和专委会称，此次扩围旨在堵住外国生产商透过出口组装品规避碳税，预计扩及约7,000名新进口商。未来，欧盟或进一步扩大至水泥、化肥和氢气等产业。
界面新闻报导，北京昆仑绿色科技发展有限公司欧盟碳关税首席研究员周熙邦称，欧盟2026年正式实施期的预设值逻辑将从「全球平均」调整为「国别平均＋惩罚性溢价」，导致大陆出口产品预设值大幅飙升。依欧盟计算，大陆区域预设值在全球属高位。
周熙邦指，大陆出口商多缺乏实际值计算能力，部分企业为降低成本选择使用预设值。
以钢铁产品为例，仅因未提供实际数据而使用新版预设值，每出口一吨钢材，较过渡期多缴约100欧元碳税，对利润有限的钢铁业形成压力。欧盟对「洗白」的容忍度越来越低。
据「2026年全球主要钢铁出口国CBAM预设值梯队表」，大陆产品预设值成本居高位，远高多数竞争者，若未进行实测，大陆钢材出口前即面临更高成本基线。
绿色创新发展研究院董事莫争春称，过去已有研究认为CBAM短期对大陆出口欧盟影响有限，但最新扩围政策潜在影响非常大，而长期仍待评估。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});