白宫今天公布总统川普政府的新版「国家安全战略」。从呈现的内容看，川普今后打算把军事力量更多摆在西半球，以对抗移民、毒品等。报告对欧洲的措辞甚至比对中国更严厉。
政治新闻网POLITICO报导，白宫4日低调发布川普2.0版「国家安全战略」（National Security Strategy）。这份报告通常在每个总统任内发布一次，作为美国正式宣告自身的全球优先事项，并牵动美国政府相关机构的预算分配
今天这份33页的报告里对欧洲的措辞严厉，暗示欧洲正处文明衰退，相较之下对中东与非洲着墨极少。报告罕见大幅聚焦西半球，将之视为保护美国本土的核心，指出「边境安全是国家安全的主要元素」，并含蓄提及中国试图在美国后院站稳脚跟。
● 大幅聚焦美国后院 俨然川普版门罗主义
报告载明：「美国必须在西半球保持主导地位，这是我们安全与繁荣的必要条件。唯有如此，美国才能在这个区域于必要的时间、地点，自信地展现力量。」
「我们结盟的条件，以及我们提供任何援助的要件，都必须取决于削弱敌对外部势力冲击。从掌控军事基地、港口与关键基础设施，到广义的战略资产收购等各方面指导原则皆是如此。」
报告将川普政府的相关规划形容为「门罗主义川普版附篇」的一环。门罗主义（Monroe Doctrine）源自1823年时任美国总统门罗（James Monroe）提出的概念，即不容外国恶意介入美国势力范围。
川普这份「国家安全战略」与另一配套的「国防战略」（National Defense Strategy），因政府内部对涉及中国的内容有争论而延宕。两名知情人士透露，财长贝森特（Scott Bessent）推动将对北京措辞调整得较柔和，川普本人也对美中之间微妙关系抱持审慎。
这份新版「国家安全战略」称美国在全球事务必须做出艰难选择，指「冷战结束后，美国外交政策菁英让自己相信，永久主宰全球才符合美国最佳利益。然而，他国事务值得我们关注，应唯有在对方行动直接威胁我方利益时才成立」。
POLITICO认为，报告内容看起来与川普第二任内已采取的诸多行动颇吻合，包括大幅增派美军到西半球、采取多项措施减少入境美国的移民、更大力推动强化美国工业基础，以及宣扬川普式「西方认同」，连欧洲都是要宣教的对象。
● 对中国篇幅虽多 但用语谨慎
报告甚至提及与基督教保守派相关的所谓「传统价值」，表示川普政府希望「恢复并振兴美国的精神与文化健康、追求一个珍惜自身过往荣耀与英雄的美国」，还提到需要「更多兴旺的传统家庭以养育健康孩子」。
在罕见对拉美、加勒比海与其他美国邻邦投入更多篇幅的同时，新版报告也迥异于过往政府优先聚焦诸如对抗俄罗斯、中国或打击恐怖主义。
这份报告显示，川普2.0在西半球的军事扩张（如打击疑似贩毒船、陈兵威吓委内瑞拉总统马杜洛等）并非暂时性。报告指美国应强化与拉美国家关系，包括协助确立战略资源（显指稀土等原料）、推动民间企业更多合作，以利「美企在区域的战略性收购与投资机会」。
这份报告也花费相当篇幅讨论中国，然尽管语气偏硬，但措辞谨慎并特别避免过激用语。
报告指川普政府承诺「重新平衡美中的经济关系，优先考量互惠与公平，以恢复美国的经济自主权」，同时也说与中国的贸易应保持平衡并「聚焦于非敏感领域」，甚至呼吁「维持与北京真正互利的经济关系」。
● 忧心移民改变欧洲文明及动摇北约根基
报告阐明「迅速透过谈判终止在乌克兰的敌对行动」是美国核心利益之一，并需降低俄罗斯与其他欧洲国家冲突的风险。但整体而言，在谈到俄罗斯时相当克制，对莫斯科几乎没有批评。
相反地，报告一些最尖锐的批评指向美国在欧洲的盟国，并以含蓄方式抨击欧洲压制极右翼政党，称这类行径为政治审查。
报告中说：「川普政府与一些对乌克兰战争抱持不切实际期待、且依附于不稳定少数政府的欧洲官员立场相左，对方当中许多人为压制反对派不惜践踏民主基本原则。」
报告指「从长期看，有充分理由相信在未来数十年内，某些北约成员国恐沦非欧洲族裔占多数的国家。届时它们会否用与当年签署北约宪章者一样的方式看待自身在世界上的地位、看待与美国的关系，不无疑问」显系暗示移民将从根本上改变欧洲身份认同，甚至可能伤害与美国的同盟。
● 国安战略计划赶不上变化 美历任政府屡见
报告说：「我们的目标应是协助欧洲修正对方当前的轨迹。」此外，这份报告基本上也否定小国的地位，直言「较大、较富裕、较强国家拥有更大影响力，是国际关系不变的真理」。
POLITICO指出，这份「国家安全战略」是川普政府2.0预计发布的多份重要国防、外交政策文件的首部，后续还会有「国防战略」报告要发表，但预料基本方向会与今天的国安战略报告类似。
美国历任总统因任内后续遇到突发事件，因而做出不同于原先所发布「国家安全战略」规划的决策并不罕见。911恐攻后，当时小布希政府第一任的战略最终大量聚焦于打击伊斯兰恐怖主义；拜登政府上任第一年投入大量时间精力撰写战略，却因俄罗斯入侵乌克兰而被迫重写。
川普第一任的「国家安全战略」大幅聚焦美国与俄罗斯、中国的竞争，但川普偏好取悦核子俱乐部强权领袖的性格，无形中削弱原本制订战略的效力。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});