爱沙尼亚司法部提出刑法修正草案，拟放宽对毒品使用者的处罚，加重对毒品贩售行为的规范，以更清楚区分成瘾者与犯罪者。若获通过，将调高「大量毒品」的刑事认定门槛，改变现行毒品持有与使用的量刑标准。
爱沙尼亚公共广播公司（ERR）12日报导，司法部长帕科斯塔（Liisa Pakosta）表示，长期成瘾者的每日自用量，在现行法律下往往就被认定为「大量毒品」，自动构成刑事犯罪并面临入狱风险。
帕科斯塔解释，现行制度下，对入狱刑责的恐惧反而使成瘾者及其家属不敢寻求治疗或协助。
根据报导，修正草案中「大量毒品」的刑事认定门槛，将由现行法律所认定的10次使用量，提高至30次使用量。低于该标准者，将不再构成刑事犯罪，而改以轻罪处理。
帕科斯塔强调，这项修法并不等同于毒品合法化或除罪化。她指出，持有毒品仍为违法行为，最高可处2400欧元（约新台币8万6400元）罚款。
此外，在放宽对使用者处罚的同时，修正草案也将收紧对毒品贩售与中介行为的规定。
帕科斯塔表示，现行法律要求检方须证明贩毒者有获利事实，修法后将取消这项要件。未来只要持有大量毒品，即可推定具有贩售意图，并据此追究刑责。
报导也指出，目前爱沙尼亚的法律并未在量刑时区分毒品种类，草案也考虑将毒品区分为低风险与高风险类别，并依分类设定不同处罚层级。
司法部表示，修正草案已送交各界广泛咨询，目标是在协助成瘾者与打击组织犯罪之间取得平衡。
根据报导，近年来爱沙尼亚大麻、安非他命及可卡因的使用量均呈上升趋势，处方药滥用情形也增加，且毒品效力普遍提高。
ERR报导的数据显示，全国估计平均每日消耗约4万5000次大麻使用量、3500次可卡因使用量，以及5000次安非他命使用量。
近年爱沙尼亚登记在案的毒品相关犯罪数量大致维持稳定，每年约1000件，占所有犯罪案件约4%。因毒品犯罪入狱者占爱沙尼亚监狱人口约25%，为服刑人口中比例最高的单一类别。
报导指出，在爱沙尼亚，即使未涉及贩售行为，单纯处理毒品的刑责仍高于邻近国家，初犯最高可判10年徒刑。相较之下，拉脱维亚与瑞典最高为3年，立陶宛、芬兰、挪威与丹麦最高为2年。 $(document).ready(function () {nstockStoryStockInfo();});