市场人士透露,尽管美国总统川普与中国大陆国家主席习近平在10月时,达成放宽稀土供应管制的协议,中国依然持续限制美国要自行生产永久磁铁与其他产品所需的稀土原料,且北京在夏季核发的六个月效期出口许可证即将到期,为美中2026年可能爆发新一轮冲突埋下伏笔。
彭博资讯报导,十多位匿名的消费企业、生产商、政府官员和贸易专家表示,虽然中国已扩大供应永久磁铁等成品,但美国业界仍无法获得自行生产这些产品所需的原料,而川普政府的关键优先事项之一,正是自主生产。
中国借由管制稀土元素原物料出口,阻碍美国想打造自主稀土加工产业的努力,凸显川习10月30日敲定贸易战休兵协议后,即便川普当时声称该协议形同「实质移除」中国之前的一系列管制,美中紧张仍挥之不去。
川普政府官员最近表示,中国大陆持续遵守稀土供应协议的相关条款。北京之前表示,批准部分稀土出口申请,但仍在限制可能流向军事承包商的供应。
数据显示,中国11月出口到美国的稀土磁体量月减11%,仍高于4月北京实施管制的低点。彭博在计算官方海关数据后则发现,中国11月稀土元素与产品(包括磁体)总出口量月增13%。
业主管和市场人士都表示,美国企业面临的现实与数据不同。Noveon磁铁公司执行长邓恩表示,他连络其他同业后发现,「大家都无法从中国获得原物料,如果你是美国实体,就拿不到镝金属或氧化镝」。
政府数据显示,中国大陆整体稀土原料出口去年来已增加,但美国获得的数量却未提高,依然持平,同时欧盟在15日表示,中国大陆开始发放期限更常的稀土许可给欧洲企业。
知情人士说,美中还没针对中国大陆会释出稀土到什么程度的细节,达成共识,彭博11月报导,美中是针对所谓的「一般许可证」达成协议,留下休兵协议可能破局的忧虑。
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