警惕美国的“双赤字” 它或是下一次全球动荡的起点…
余永定:警惕美国的“双赤字”(最新万字长文)
新经济学家
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余永定:警惕美国的“双赤字”
一、美国财政的不可持续性
当前,国际金融领域的最热门话题之一是美国财政的不可持续性,即美国国债违约的可能性。美国官方机构如CBO明确指出,美国国债将继续攀升,美国财政不可持续。IMF(2024)则警告,美国财政令人担忧,是全球金融风险的主要来源。
根据马斯特里赫财政规则,衡量国债可持续性的尺度有两个:财政赤字对GDP比和国债总额对GDP比。它们的预警值分别为:第一,财政赤字对GDP比不超过3%。第二,国债总额对GDP比不超过60%。前者是流量预警值,后者是存量预警值。
目前已经没有国家认真看待这两个具体预警值。例如,美国财政赤字对GDP比在2020年高达15%。全球金融危机爆发后,自2008年至2024年美国财政赤字对GDP比的年均值为6.2%。2024年美国国债总额对GDP比高达123%。尽管如此,这赤字率和负债率两个预警指标的重要性是毋庸置疑的。
需要指出的是:财政是否可持续不能光看流量预警指标,即便财政赤字率不超过3%,如果持续维持这个赤字率,累积的财政赤字——即国债对GDP比就会越来越高。在突破某个阈值之后,财政就会崩溃。所以,除对作为流量的赤字要设置预警值外,对作为存量的国债规模也要设置预警值。
目前美国国债的所有关键预警值都已被突破。美国国会两党债务上限谈判破裂或国际评级机构下调美国国债等级等事件都可能触发美国国债危机。
经济学家的共识是:美国财政不可持续,但短期内爆发债务危机的概率较低,中期将显著提高。至于美债危机走向全面爆发的具体路径,以及在走向危机的过程中,将如何影响全球金融体系,学界似乎还需进一步深入研究。
美国财政危机一旦发生意味着美国10年期国债收益率飙升、股市暴跌、商业票据发行萎缩、美元(可能)先升后降...
