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当地时间12月15日，随着美国总统特朗普大笔一挥，签署当前任期内的第221项行政命令——将芬太尼列为大规模杀伤性武器，这一数量超过了他在2017年至2021年首个执政任期内签署的行政命令总和。 法新社当地时间12月16日报道形容，特朗普如今正继续展示自己拥有现代史上最大规模的美国总统权力，而他签署行政命令的速度也达到了自二战以来前所未有的水平，内容涵盖了从设立新的海关壁垒到推广人工智能、打击“觉醒”文化以及联邦建筑风格等方方面面。 签署221项行政命令，这一数字不但超过了特朗普自己的第一任期，也远远超过其前任拜登、奥巴马和小布什，他们平均每年只签署30到40项行政命令。只有民主党人富兰克林·D·罗斯福（Franklin D. Roosevelt）签署行政命令的速度能与特朗普比肩——他在1933年至1945年的四个任期内签署了近4000项行政命令，而当时正值大萧条和二战时期。 不过，自今年10月初以来，特朗普签署行政命令的速度开始有所放缓，最近两个半月内仅签署了十几项新命令。 当地时间2025年12月15日，美国华盛顿，白宫椭圆形办公室，美国总统唐纳德·特朗普在墨西哥边境防卫奖章颁发仪式上签署一项行政命令，将芬太尼列为“大规模杀伤性武器”。 视觉中国 当地时间12月16日，美国《联邦公告》（Federal Register）网站更新的数据显示，特朗普第二任期内签署的行政命令数量为220项。不过，这一数据截止到他12月11日签署的行政令，等到下一次更新时，这位美国总统就将创造新的纪录。 法新社指出，行政命令具有法律约束力，却无需国会批准。自特朗普于今年1月20日重返白宫以来，尽管共和党在国会拥有多数席位，但他仍然依赖于行政命令。 “这些行政命令是沟通策略的一部分，”加州大学圣巴巴拉分校政治学教授约翰·伍利（John Woolley）说：“这是一种向重要选民群体表明他正在推进‘...

纽约州长霍楚（Kathy Hochul）与州议会领导人周三宣布达成了一项具有里程碑意义的协议，使纽约州成为最新一个将临终病人“医疗援助死亡”合法化的州。 霍楚宣布，在与议会达成共识并在法案中加入一系列严格的“护栏”措施后，她将签署该法案。 作为一名天主教徒，霍楚表示，这一决定是在倾听了“饱受痛苦和折磨”的纽约人及其子女的心声，并充分权衡了基于信仰的反对意见后做出的。她承认，许多有信仰的人认为“故意缩短生命侵犯了生命的神圣性”。 在一篇观点文章中，霍楚写道：“我受到的教导是，上帝是仁慈和富有同情心的，我们也必须如此。这包括允许那些面临难以想象痛苦、在生命最后几个月寻求安慰的人拥有一个仁慈的选择。” 据倡导者统计，目前全美已有12个州和哥伦比亚特区实施了允许医疗辅助死亡的法律。伊州上周刚刚签署了一项类似法律，并将于明年生效。 根据纽约州的《临终医疗援助法案》，预期寿命不超过六个月的绝症患者必须提出书面申请，才能获得终结生命的药物。申请必须有两名证人签字，以确保病人未受胁迫，随后还需获得患者主治医生和咨询医生的双重批准。 霍楚强调，根据她与议会领导人达成的协议，法案将增加更严格的条款：要求医生确认患者“确实只有不到六个月的生命”；要求心理学家或精神科医生介入，确认患者具备决策能力且未受胁迫。 此外，法案还将包括强制性的五天等待期，以及要求患者提供“确认自由意志存在”的书面及录音口头请求。与宗教医院有关联的门诊机构可以选择不提供此项服务。 霍楚还明确表示，她希望该法案仅适用于纽约州居民。本月早些时候，一家联邦上诉法院裁定，新泽西州的一项类似法律仅适用于该州居民，排除了外州来访者。 霍楚表示，她计划于明年正式签署包含上述修改的法案。这项法律将在签署六个月后生效。 允许“安乐死”的计划最早于2016年提出，但因纽约州天主教会议等团体的强烈反对而长期停滞。天主教组织认为，这项措施将贬低人...

路透：中国的芯片“曼哈顿计划”取得重大突破，前ASML工程师打造出极紫外光刻机原型机 据路透报道，在中国深圳一座安保严密的实验室里，中国科学家已经打造出一种原型机，能够生产最先进的半导体芯片，些芯片是人工智能、智能手机和西方军事主导地位所依赖的核心技术，而这正是华盛顿多年来一直试图阻止的事情。 AI生成原型机于2025年初完成，目前正处于测试阶段，看上去几乎占据了一整个工厂车间的面积。 据两位知情人士透露，这台设备由一组来自荷兰半导体巨头ASML的前工程师打造，他们对ASML极紫外光刻机（EUV）进行了逆向工程。 EUV光刻机在技术冷战中是关键。这种设备利用极紫外光束在硅片上蚀刻电路，这些电路比头发丝细成千上万倍。目前仍由西方垄断。电路越小，芯片就越强大。 知情人士表示，中国的这台机器已经投入运行，并成功产生了极紫外光，但尚未制造出可用的芯片。 ASML首席执行官克里斯托夫·福凯在4月表示，中国要发展出这项技术“还需要很多很多年”。但此次由路透首次披露的原型机的存在，表明中国实现半导体独立的时间可能比分析人士预期的更早。 不过，中国仍面临重大技术难题，尤其是在复制由西方供应商制造的高精度光学系统方面。 据两位知情人士透露，通过在二级市场上获取旧款ASML机器的零部件，中国得以制造出这台国产原型机。 政府已经设定目标，要在2028年用原型机制造出可用芯片。 但接近项目的人士表示，一个更现实的目标是2030年。即便如此，也比分析人士此前认为中国要追赶西方芯片技术所需的十年时间，提前了数年。 这一突破，标志着中国政府六年半导体自主计划的阶段性成果。这是习近平高度重视的国家战略目标之一。 尽管中国发展半导体的目标是公开的，但知情人士透露，深圳的EUV项目一直在秘密进行。项目属于国家半导体战略的一部分。 据官方媒体报道，这项战略由习近平的亲信丁薛祥主导，他担任中共中央科技委员会负责...

据CTV报道，美国一项联邦法院诉讼中披露的最新政府数据，过去两年内，被美国移民机构逮捕或拘留的加拿大人数量大增，其中包括多名幼童。 CTV基于“驱逐数据项目”开发的数据工具进行分析，显示自今年1月以来，已有超过200名加拿大人曾被ICE拘留，而2024年全年为137人。 这一趋势在今年明显加快，但记录显示，加拿大人被拘留的情况，早在特朗普开启第二个总统任期前就已出现。 ICE记录显示，从2023年9月至2025年10月中旬，加拿大公民共有434次被拘留记录。其中2人涉及“严重重罪”定罪，另有6人有其他犯罪记录。绝大多数——共366人，没有严重重罪记录。 所谓“严重重罪”，根据《移民与国籍法》第101(a)(43)条款，范围涵盖暴力犯罪、某些欺诈与走私行为，甚至包括部分轻罪。 加拿大皇后大学法学院教授谢丽·艾肯表示，拘留人数激增反映出美国执法策略的根本性变化，而非加拿大人犯罪程度的突然上升。 “我们讨论的不是有暴力袭击历史的人，”她对CTV表示，“大多是非常轻微的刑事违规，但足以引起美方执法注意。” 数据显示，94人因未持有效签证被拘留，另有66人因非移民签证逾期居留被拘留。 艾肯指出，这类情况过去通常并不以拘留方式处理。 “以前，如果有人在美国被发现没有合规文件，通常会被要求离境，”她说，“人们不会因这类情况就被拘留，这就是现在发生的变化。” 特朗普在第二任期内大力改革移民制度，包括推行大规模驱逐、降低难民接收人数，以及取消部分出生在美国儿童的自动出生公民权。 “当然是因为特朗普，毫无疑问，”艾肯说，“拜登政府时期没有这么严重，这与特朗普年初上任后发布的行政命令直接相关。” 记录显示，被拘留的加拿大人中，至少有6名儿童出生于2009年至2024年之间。一名儿童被拘留长达51天，超过美国法院长期判决为未成年人拘留设定的20天上限两倍多。 其中4名儿童曾被关押在德克萨斯州南部...

参议院周三通过了年度《国防授权法案》（NDAA），并将这项规模庞大的国防政策法案提交给总统川普签署。 参议院以77票赞成、20票反对的结果通过了这项两党合作法案。该法案全文超过3000页，明确了美国下一财年的国防优先事项，并授权国防与国家安全相关项目的整体支出水平。 总体来看，《国防授权法案》批准了2026财年高达9010亿美元的国防开支，创下历史新高，比川普政府最初提出的预算请求高出约80亿美元。法案内容涵盖多个重点领域，包括为现役军人加薪近4%、改善军人住房条件、在未来两年内向乌克兰提供4亿美元援助，以及加强对美国对华投资的限制措施。 法案还明确限制五角大楼在欧洲的军事部署调整。具体而言，该法案将阻止国防部在未经确认已与北约盟国协商、且无法证明削减符合美国国家利益的情况下，将常驻或部署在欧洲的美军人数减少至7.6万人以下，且持续时间超过45天。此外，法案还禁止美国欧洲司令部放弃北约最高军事指挥官的职位。 在战争授权方面，《国防授权法案》将正式废除1991年和2002年授权在海湾战争和伊拉克战争中使用武力的旧法案。这些授权在过去多个总统任期内曾被用作美国介入中东军事行动的法律依据。 法案中还包含一项引发关注的条款，涉及对乌克兰的情报支持。该条款规定，美国政府不得在未经提前48小时通知国会的情况下中断对乌克兰的情报援助，并须说明中断原因、对基辅的潜在影响以及援助中断的持续时间。 参议院多数党领袖约翰·图恩（John Thune）周二在参议院发言时表示，这份《国防授权法案》将对五角大楼的运作方式带来“一代人以来最重大的改革”。他指出，这些改革将使美军更强大、更灵活，也更有能力应对复杂多变的全球安全挑战。 在立法过程中，共和党议员在最后阶段克服了多项分歧，最终推动法案通过。上周，众议院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）为争取部分保守派议员的支持，在程序性问题上作出让步...

美联储近期降息引三票反对，异议频次升至1990年以来四倍，打破长期共识常态。这既彰显决策审议中多元声音的回归，是健康信号，也折射出小集团思维积弊仍存，更关乎央行独立性与政策适配性，《纽约时报》发表白宫经济顾问委员会前主席杰森·弗曼的文章《唐纳德·特朗普可能将任命几十年来最不重要的美联储主席》，为审视全球主要央行运作逻辑提供了重要切入点。 在美联储工作绝非博取头条的良策。任期将于2026年五月届满的杰罗姆·鲍威尔虽备受瞩目，但投票委员会其余11名成员却常被忽视。然而近期，他们开始显露不满。上周美联储决定降息时，投票出现三票反对，创下2019年以来最高纪录。 从许多方面来看，这是个积极的发展，但它将要求重新思考美联储的运作方式及其对经济的影响机制。 美联储在技术分析领域造诣深厚，其履职过程远比华盛顿其他经济政策制定机构缺少政治化色彩。与最高法院大法官不同，美联储官员往往频繁更新观点，其决策依据更多基于经济周期而非选举周期。 美联储最大的弱点在于，所有这些专业知识和技术分析往往会导致小集团思维。正是这种思维导致美联储未能预见到2008年金融危机的严重性。在那场灾难之后，美联储实施了一些内部改革，包括在名为《靛蓝书》的报告中引入“魔鬼代言人”式的观点框，该报告由工作人员编制以辅助利率决策。但在负责投票决定联邦基金利率目标的联邦公开市场委员会中，小集团思维依然存在。2021年通胀率飙升至6%以上时，美联储开展了一场公开辩论，但从该委员会当年连续八次会议一致投票维持零利率的表决结果来看，外界根本无法察觉这场争论的存在。 美联储上周为支撑劳动力市场而决定降息，实非易事。我本不会支持降息，因为通胀率远高于美联储目标，且强劲股市、宽松金融环境和不断扩大的财政赤字已为经济提供了充足支撑。但我不敢断言自己正确！值得尊敬的同行们确实支持降息。健康的审议过程不应以强行达成共识来掩盖分歧，而应让各方自...