前美国国务院代理亚太助卿董云裳在陆媒《澎湃新闻》25日发布的专访中表示,美中元首或许会在2026年举行多达4次会晤,这对双边关系的稳定是非常积极的信号,有助于抑制突发、负面事件发生,并为推进执法合作、两军沟通、经贸关系等创造更大空间。
董云裳(Susan Thornton)曾在国务院任职逾25年,熟悉两岸事务。现为耶鲁大学法学院蔡中曾中国中心高级研究员、美国外交政策全国委员会亚太安全论坛主任。董云裳12月初随美国外交政策全国委员会代表团访问上海、北京。
董云裳在专访中表示,稳定美中双边关系至关重要,而实现这一目标的最佳途径,就是让两国元首进行如10月底南韩釜山那样的会晤。她指出,美中元首或许会在2026年举行多达4次会晤,这将创下美中建交以来,两国元首会晤频率的历史新高,至少是两国关系正常化之后的最高纪录,「我认为这对双边关系的稳定来说是非常积极的信号」。
她接著说,这将有助于抑制一些突发的、负面的事件发生,从而为外交斡旋和推进积极成果创造更大的空间,使双方能够著手推进那些亟需合作的具体议题,包括执法合作、军方之间的沟通机制、经贸关系、投资、潜在的合作项目等。
美国财长贝森特上月受访曾提到,美国总统川普与大陆国家主席习近平2026年可能会面4次,包含川普访陆、习近平访美,以及深圳APEC峰会、迈阿密G20峰会。
针对川普形容他与习近平的会晤是「G2会议」,董云裳表示,她不确定川普是否像看待G7、G20那样,将G2视作一种全球事务治理机制,但可知他尊重习近平、乐于与其会面,并将其视为一位地位对等的领导人。
川普重返白宫一年来,中美关系从激烈交锋到「软著陆」。董云裳指出,中国并未在美方施压下让步,促使川普政府调整策略,转而以一种更加平等的姿态(peer to peer attitude)进行谈判。
董云裳观察,川普政府中,贝森特很大程度上主导著美中之间的经贸关系,国防部长赫塞斯在谈论中国问题上也表现出相当的一致性,包含强调避免与中国发生冲突。她认为,川普政府在对中政策上的「稳定性和一致性已经逐渐形成」,外界也可清楚看到「哪些人是川普授权」处理对中关系。
董云裳也坦言,相较于人们在1、2年前对美中可能爆发军事冲突的担忧,自己「如今已不再那么担心未来1、2年会出现这类情况」,最严重、最具破坏性的干扰因素,其发生的风险已经低于过去。至于当前中美关系是否处在相对「高点」?她说,「我认为目前的情比疫情以来的任何时候都要好。」

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